溫州民間融資綜合利率指數(簡稱“溫州指數”)是用于反映某一區域一定時期內民間融資價格水平及變動趨勢情況的一套指數體系,包括綜合利率指數、不同融資平臺利率指數、不同融資期限利率指數、不同融資方式利率指數等。
行業動態
改革才能獲得高質量發展:金融改革動力不減
日期:2018/3/29 0:00:00

2018-03-22金融時報  周琰

                                           

    健全多層次資本市場,深化多層次資本市場改革,推動債券、期貨市場發展,有效提升資本市場服務實體經濟的能力。
    央行將在新的金融監管框架中發揮更重要的作用,繼續實施好穩健的貨幣政策,同時推動金融業改革和開放,保持金融業穩定。
    40年來,改革開放使我國發生了翻天覆地的變化,“改革”成為今年《政府工作報告》的高頻關鍵詞?!墩ぷ鲌蟾妗穼衲甑母母镒鞒鋈娌渴?,當前必須以更大的力度推進改革,推動經濟高質量發展,而金融改革成為其中的亮點。
    “改革完善金融服務體系,支持金融機構拓展普惠金融業務,規范發展地方性中小金融機構,著力解決小微企業融資難、融資貴問題。深化多層次資本市場改革,推動債券、期貨市場發展”,今年《政府工作報告》中有關金融體制改革的一系列提法,讓人印象深刻。
    加強政策支持 發展普惠金融
    我國高度重視普惠金融服務,近年來國家出臺了多項措施。目前大中型商業銀行正加速設立普惠金融事業部,提升對小微、“三農”、雙創、低收入人群等的普惠金融服務水平。
    近日,中國人民銀行和世界銀行集團聯合發布了《全球視野下的中國普惠金融:實踐、經驗與挑戰》(以下簡稱《報告》),對過去15年中國普惠金融發展取得的成績、積累的經驗和創新的模式進行了探討和總結?!秷蟾妗分赋?,中國在普惠金融服務方面取得了令人矚目的成就,并在金融科技革命方面成為了全球的領頭羊?!秷蟾妗窋祿@示,近年來,中國基礎金融服務覆蓋面顯著提高,建立起了全球最大的銀行代理模式,助農取款服務點達到近100萬個,村級行政區覆蓋率超過90%;ATM、POS機具數量分別達到92.4萬臺和2453.5萬臺,其中有37%和28%布放在了農村地區;傳統金融機構開立的賬戶數量達到83億戶,賬戶擁有率已與G20國家平均水平大致相當。
    當然,《報告》同時指出,目前以及未來一段時間內,中國普惠金融在商業可持續性等方面仍將面臨挑戰。在偏遠地區和農村地區,人口較少、人均收入低、產業結構單一、基礎設施落后,金融服務提供者難以盈利,即使在城鎮地區,金融服務提供者也面臨著信息不對稱、抵押物缺乏、信用信息不全、服務成本高等問題。
    因此,《報告》建議,中國各級政府和各類金融機構需要采取更具針對性的措施,解決好普惠金融服務,特別是信貸服務方面面臨的風險大、成本高、收益低的問題。
    對于政府部門,一方面,需要進一步完善普惠金融服務支持政策。例如,進一步完善定向降準和稅收減免政策,擴大涉農、小微、扶貧貸款增量獎勵政策等。另一方面,需要進一步加強金融基礎設施建設。例如,建立數據共享平臺,整合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、刑事犯罪等信息;推動保險體系在普惠群體融資過程中發揮分散風險的作用等。
    對于商業銀行等金融機構應著力做好以下工作。從戰略高度認識發展普惠金融對國家以及金融機構自身發展的重要意義,提高積極性與主動性。完善差異化的政策制度體系,向普惠領域傾斜信貸資源,落實盡職免責相關政策。繼續完善普惠金融事業部專業化的服務體系與經營機制,廣泛建立形式多樣的普惠金融服務專營機構,充實服務團隊。在創新信貸服務模式、提升信貸服務技術等方面,積極采用線上供應鏈、政府增信、大數據、投貸聯動等新型融資服務模式。
    健全多層次資本市場
    我國經濟已進入高質量發展階段,未來將有大量科技型中小企業在中國經濟中扮演重要的角色。對于這些企業,需要多層次資本市場提供支持和服務,以金融創新支持制造業技術創新。
    多層次資本市場是經濟要素市場化配置的重要平臺。目前,我國已經初步形成由主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權市場組成的多層次市場體系,交易制度逐步完善,產品品種不斷豐富,居民、企業投資渠道大幅拓寬,資本市場服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革能力得到有效提升。
    證監會副主席姜洋表示,下一步,證監會將加大對新技術新產業新業態新模式的支持力度,重點推進六項工作。一是改革發行上市制度,深化主板和創業板改革,加大對新技術新產業新業態新模式的支持力度。二是繼續穩步推進股票發行制度改革。三是繼續深化新三板改革,規范發展區域性股權市場,積極研究推進股權眾籌融資試點。四是重視私募股權基金的戰略作用,優先發展創業投資、天使投資,落實創投基金投資解禁期反向掛鉤制度安排。五是推動交易所債券市場和銀行間市場協調發展。六是引導期貨與衍生品市場健康發展,加快商品期貨期權產品創新,穩步擴大“保險+期貨”試點,探索“保險+期權”試點,平穩推出原油期貨,穩步發展金融期貨期權。
    繼續推進金融改革開放
    央行將在新的金融監管框架中發揮更重要的作用,這是在3月9日舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上透露的信號。
近年來,中國的金融改革在如火如荼地進行著。從國有銀行股改上市、政策性金融改革,到人民幣匯率市場化改革、資本項目可兌換、人民幣加入SDR,再到存款保險制度的建立,影響著中國金融體系的大事,都在中國人民銀行行長周小川長達15年的任期中穩步推進?!敖涍^這么多年在金融系統工作,事情太多了,所以很難挑出來說哪件重要,哪件不重要?!?月9日,周小川在回答記者“有哪些難忘和遺憾的時刻”的提問時表示,“有幸與大家一起推進金融改革開放”。
    3月19日,經全國人大投票表決,國家主席習近平簽發主席令,任命易綱為新一任中國人民銀行行長。易綱在人民大會堂接受記者采訪時表示,要實施好穩健的貨幣政策,同時推動金融業改革和開放,并保持金融業穩定??梢灶A見,未來,在央行推動下的金融改革將會更加深入。
    “中國經濟目前有很多創新的亮點,看這些創新的領域能不能夠及時得到貨幣、信貸、股市,還有其他各種融資方式的支持。同時,我們也要注意防范金融風險,還要注意金融改革?!币拙V表示。針對防范風險,易綱也曾撰文稱,進一步完善宏觀審慎政策框架,切實防范系統性金融風險。進一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎政策,提高跨境融資便利性,防范跨境資金異常流動。
    康奈爾大學經濟學教授、前國際貨幣基金組織(IMF)中國部負責人埃斯瓦爾?普拉薩德分析稱,易綱在學術和政策領域是一位在國內外都受人尊敬的貨幣政策專家,“他獲得任命對于改革是一個好兆頭”。一位外籍專家分析稱,在本次中國國務院機構改革后,央行除了繼續負責貨幣政策制定外,也將增加對銀行業和保險業審慎監管的職能,肩負起防范金融風險的重任,同時繼續推進金融業改革和開放。

 

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