溫州民間融資綜合利率指數(簡稱“溫州指數”)是用于反映某一區域一定時期內民間融資價格水平及變動趨勢情況的一套指數體系,包括綜合利率指數、不同融資平臺利率指數、不同融資期限利率指數、不同融資方式利率指數等。
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易綱在博鰲亞洲論壇具體闡述金融業對外開放時間表 六項措施數月內落實 五項措施年底前推出
日期:2018/4/12 0:00:00
 

2018-04-12 張末冬 金融時報

 

     

 

410日習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣布中國將大幅放寬包括金融業在內的市場準入之后,中國人民銀行行長易綱在11日召開的分論壇上具體闡述了金融業對外開放措施與細節。

下一步,我們將遵循以下三條原則推進金融業對外開放:一是準入前國民待遇和負面清單原則;二是金融業對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合,共同推進;三是在開放的同時,要重視防范金融風險,要使金融監管能力與金融開放度相匹配。易綱同時指出,這些措施是經過慎重考慮后,在評估各項條件已經成熟、監管已到位、數據已到位后,才進一步推進的。

確定具體措施及時間表

易綱透露,六個方面的開放措施將在未來幾個月內落實。第一,取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制,內外資一視同仁;允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。第二,將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身保險公司的外資持股比例上限放寬至51%,3年后不再設限。第三,不再要求合資證券公司境內股東至少有一家是證券公司。第四,為進一步完善內地與香港兩地股票市場互聯互通機制,從51日起把互聯互通每日額度擴大4倍,即滬股通及深股通每日額度從130億元人民幣調整為520億元人民幣,港股通每日額度從105億元人民幣調整為420億元人民幣。第五,允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。第六,放開外資保險經紀公司經營范圍,與中資機構一致。

在今年年底以前,中國還將推出以下措施:第一,鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業金融領域引入外資。第二,對商業銀行新發起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不設上限。第三,大幅度擴大外資銀行業務范圍。第四,不再對合資證券公司業務范圍單獨設限,內外資一致。第五,全面取消外資保險公司設立前需開設兩年代表處要求。

另外,金融業開放方面還包括,爭取于2018年內開通滬倫通。

外界對上述措施給予很高評價,不過同時也提醒,要對擴大對外開放后可能出現的風險加以警惕。     

對此易綱表示,為促進金融業開放相關工作順利實施,相關部門還將做好配套措施,在擴大金融業開放的同時加強金融監管。他指出,在放寬外資準入和業務范圍的時候,依然要按照相關法規對各類所有制企業進行一視同仁的審慎監管。通過加強金融監管,我們可以有效防范和化解金融風險,維護金融穩定。

事實上,中國此前宣布的各項開放措施均在順利推進中,包括已經放開了銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場準入限制,放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制,對外商投資征信機構實行國民待遇。

不會以貨幣貶值應對中美貿易摩擦

針對當前中美貿易摩擦這一熱點話題,易綱發表了自己的觀點。他認為,作為世界前兩大經濟體,中美之間的貿易失衡是個結構性問題,并且是個長期的問題,所以要更理性地解決。

他具體談到,中國處于亞洲產業鏈的末端,會從日本、韓國和中國臺灣省等進口部件,加工完成后對美出口成品。中國對美的順差其實反映的是整個東亞產業鏈對美的順差,所以應從多邊視角來看待貿易平衡問題。

其次,從國民賬戶恒等式來看,等式的左邊是經常賬戶,右邊是政府赤字、投資和私人儲蓄?,F階段,美國的財政赤字擴大、投資增加、儲蓄率下降,經常賬戶逆差也會擴大。根據這個恒等式,美國的貿易逆差問題比較難解決。

第三,全面評價貿易不能只看貨物貿易,還得看服務貿易。而美國在服務貿易有比較優勢,中國對美服務貿易逆差增長很快,過去十幾年年均增速接近20%,2017年這個逆差超過了380億美元。中國金融業進一步開放之后,美國還可以更好地利用比較優勢。所以,貨物貿易和服務貿易加在一起,可以看出兩國的貿易關系其實是更平衡的。

最后,美國的跨國公司在中國銷售額和利潤都很高,但當討論中美貿易失衡這個話題時,其實并沒有把這部分內容包含進去。

那么,中國是否會使用貨幣政策的手段來應對中美貿易問題呢?易綱回應,中國的貨幣政策主要依據國內經濟綜合考量,是服務實體經濟的。目前來看,國內貨幣政策及外匯市場運行良好——外匯市場是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、實行有管理的浮動匯率制度,人民銀行在過去相當長一段時間內沒有進行過外匯干預,外匯市場也可以很好服務個人和企業,讓國內外公司方便進行貿易和投資。我認為,未來外匯市場也會運行得更好。易綱指出。

 

有能力應對貨幣政策正?;?/span>

當有記者問到,中國央行目前是否有上調基準利率的考慮時,易綱表示,中國正持續推進利率市場化改革,但仍存在一些利率雙軌制”——一方面,存貸款方面仍有基準利率;另一方面,貨幣市場利率完全由市場決定。目前,我們已放開了存貸款利率的限制,也就是說商業銀行存貸款利率可根據基準利率上浮和下浮,根據商業銀行自身情況來決定真正的存貸款利率。易綱表示,最佳策略應該是讓這兩個軌道的利率逐漸統一,這也是要做的市場改革。

在談到主要經濟體目前正在推進的貨幣政策正?;瘯r,易綱指出,中國實行的是穩健中性的貨幣政策,并沒有實行量化寬松政策及零利率政策,面對其他主要經濟體央行資產負債表收縮,中國已完全做好準備。

他進一步談到,當很多發達國家實行零利率時,國內的隔夜利率、七天利率、十年期國債收益率依然穩健,而且和美國的利差保持在一個舒服的區間內。有了穩健的基礎,當其他國家開啟貨幣政策正?;瘯r,我們依然會保持穩健。易綱舉例,比如美國目前已進行6次加息,但人民幣收益率曲線一直比美元收益率曲線高80100個基點,保持了穩定的利差。他認為,當前的貨幣政策格局和利差格局總體穩定,有利于中國經濟發展。

除上述內容外,易綱還就加強虛擬貨幣監管闡述了央行的觀點。在他看來,虛擬貨幣對實體經濟的服務比較少,其中有一些還存在投機行為,甚至洗錢行為,所以人民銀行對虛擬貨幣一直保持謹慎態度。但實際上,在對數字貨幣(digital currency)的研究中,中國是走在前列的。目前,中國正在對數字貨幣、區塊鏈技術以及金融科技進行研究,來探討如何以最好的形式服務實體經濟,并且要安全發展這些技術,避免可能的負面影響。

作者:張末冬

編輯:吳粵

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