溫州民間融資綜合利率指數(簡稱“溫州指數”)是用于反映某一區域一定時期內民間融資價格水平及變動趨勢情況的一套指數體系,包括綜合利率指數、不同融資平臺利率指數、不同融資期限利率指數、不同融資方式利率指數等。
行業動態
司法護航,讓溫州金改健步前行
日期:2014/11/24 0:00:00

                                                                                                              來源:溫州日報 作者:繆眎眎

2011年,一場突如其來的金融風波,讓溫州成為外界焦點;2014年,經過生生不息的改革自救后,溫州再度備受矚目。在這中間,為了探索為經濟發展提供更好的司法保障,為了順應經濟形勢變化,溫州沿著法治軌道,遵循法治精神,探索出一條具有溫州特色的金改司法保障之路。

  破產處置

  簡化審理程序助金改

  從信泰集團的鳳凰涅槃,到星球包裝的騰籠換鳥,再到海鶴藥業的再度展翅,如今在溫州企業界,“破產”二字已不再是諱莫如深的詞。

  而就在三年前,溫州卻飽受借貸風波的陣痛,一時間,出走、停產、倒閉等成為高頻詞匯。為讓受困企業擺脫窘境,讓企業主打消“走為上策”的念頭,全市法院正式打開大門受理破產案件,并將企業破產司法重整項目列為“一把手”工程。

  全市法院開啟“破”冰之旅,向企業發放破產知識宣傳手冊,院長做客電視臺、走進網絡直播間宣傳破產保護理念,出臺《關于試行簡化破產案件審理程序的會議紀要》,組織幫扶法官深入風險企業調研,搭建銀企合作平臺,推動各地建立破產審判資金……一項項政策的出爐,一個個舉措的落地,讓破產案件簡化審理得以全面推進,破產企業有序退出常態機制正逐步建立。

  去年至今,全市法院共受理破產案件301件,審結218件。在已審結的破產案件中,化解不良資產33.58億元,盤活資產15.93億元,激活土地面積約969.83畝。

  溫州中院副院長陳有為:下階段中院將大力推進企業破產審判。面對遇到的新情況和新問題,將適時出臺司法措施,為促進溫州經濟轉型提供更加有力的司法保障。

  民間融資

  邁出陽光下的第一步

  籠罩在溫州民企身上的光環,總讓溫州人有種不言而喻的自豪感。然而,在滾雪球式的高利面前,一些溫州人沖昏了頭腦,他們沒有意識到,從來收益與風險并存。2011年,當局部金融風波席卷而來時,溫州第一個“躺槍”。

  很快,今年3月1日,全市首部地方性金融法規《溫州市民間融資管理條例》應運而生,填補了民間融資立法的空白。為統一全市法院民間借貸案件裁判尺度,引導促進民間金融規范化、陽光化,緊接著,溫州中院配套出臺《關于貫徹實施〈溫州市民間融資管理條例〉的紀要》。它明確將“溫州指數”作為確定合理民間借貸利率的自由裁量參考依據,依法確認民間借貸登記服務中心備案登記的行為效力和證據效力,同時,將備案與否作為罪與非罪的衡量上一個重要考量因素。

  除此之外,為依法遏制民間融資中的高利貸化和投機化傾向,保護合法的民間借貸關系,溫州中院還在民間借貸利率審查中逐步建立“高息抵本”和“往息抵本”的司法審查尺度。民間融資套上法律的韁繩,在陽光下邁出了第一步。

  市政協委員周德崇:對于金融余波尚未平息的溫州,適時出臺相關條例和司法保障意見,無疑就是為溫州經濟打了一劑“強心針”。我很期待看到它的實效。

  金融審判

  為全國金改提供范本

  2012年3月28日,國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。獲批后,溫州中院第一時間出臺司法保障意見30條,全市法院配套設立金融審判庭,率先啟動保護金融債權專項活動。

  不良貸款的走高,金融案件的增多,讓法院案多人少的矛盾非常突出,創新審判思路和執行舉措成為當務之急。

  在審判方面,溫州中院參與起草完成《企業轉貸展期應急處置工作規程(暫行)》,成為全省法院開展金融風險防控應急處置的樣本;鹿城法院在處置和保護中尋求平衡點,采取“活查封”的方式讓瀕危企業起死回生,并適時發布金融審判白皮書預警經濟“暗礁”。在執行方面,全市法院創新性地使用一對一查封系統、外地執行協作盤活不良貸款、以代償方式執結金融糾紛,通過信用懲戒手段和限制高消費行為讓“老賴”處處碰壁等執行舉措,最大限度地防范區域金融風險。同時,還在全國首創金融監管與金融審判聯席會議制度,在全省率先開展金融債權抵押物和刑民交叉金融債權案件專項清理,集中處理一大批標的額高、影響面大的金融債權案件。

  溫州中院金融審判庭庭長高興兵:法院在為溫州金改保駕護航的同時,也為全國法院摸索相關經驗提供模板。這段轉型發展期是“必須經歷的陣痛”,希望跨過它,溫州經濟真正實現蝶變,完成再一次的華麗轉身。

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